图为土库曼斯坦首都阿什哈巴德城市风光。 新华社发
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中国同中亚国家山水相连、唇齿相依，始终以信相交、以诚相待，是命运与共的好邻居、好伙伴、好兄弟。双方已经实现全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。站在“十五五”开局的历史起点，中国将践行命运与共的初心使命，全方位、多层次、宽领域推进与中亚各国的合作，共同书写惠及各国人民的新篇章。
中国的连接将让中亚地区更加畅通融合。基础设施互联互通是中国与中亚国家合作的“先行者”。中国始终秉持共商共建共享的原则，不断与各国打通堵点，让人员和资源畅行无阻。中欧（中亚）班列是连接中国与中亚各国的“钢铁驼队”。2025年新疆霍尔果斯开行中欧（中亚）班列9882列，同比增长13.2%，两项数据均创历史新高。中国—中亚天然气管道、中哈原油管道、中哈共建的跨里海国际运输走廊持续发力，中吉乌铁路建设加速推进，连云港中哈物流合作基地成为中亚国家面向亚太地区的出海口。这些标志性项目大幅缩短了中国与各国的时空距离，深刻改变了欧亚大陆的物流格局与经济生态，为各国融入全球产业链供应链提供了有力支撑。
今年《政府工作报告》强调，积极扩大自主开放，优化自由贸易试验区布局范围。“十四五”期间，中国高标准建设边境合作平台，建成一批现代化边境口岸，并大力支持中欧（亚）班列集结中心建设。这些举措的落地，正在加密中国与中亚各国的互动与往来。未来，双方跨境通道将更加便捷，枢纽节点功能将更加完善，地区发展的血脉将更加畅通，为双方合作提质增效提供更好的“硬联通”。
中国的发展将让更多中亚国家民众受惠。互利合作是中国与中亚国家往来的“动力源”。中国新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕。“十四五”期间国内生产总值（GDP）先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元，实现“四连跳”，以5.4%的年均增长继续领跑全球主要经济体。2025年，中国对中亚国家的货物贸易进出口总值首次突破1000亿美元大关，还首次同时成为中亚各国的第一大贸易伙伴。强劲增长的数据体现了双方资源禀赋、产业优势的自然契合，标志着双方合作迈入高质量发展新阶段。
“十五五”规划纲要提出，坚持开放合作、互利共赢，稳步扩大制度型开放。在全球经济治理面临挑战、保护主义加速抬头的趋势下，中国始终坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中国超大规模市场和持续升级的消费需求，正为中亚地区提供前所未有的出口机遇和合作空间，让各国的优质资源不断转化成发展红利。中国完整的工业体系，不断优化提升的传统产业，正在培育壮大的新兴产业和未来产业，为中亚国家的经济复苏和增长创造最大的外部动力。互利合作不仅让更多民众改善生活并走上致富路，还成为地区乃至全球保持稳定增长的“压舱石”。
中国的理念将让中亚地区更加清洁美丽。绿色合作是惠及中亚地区的“新赛道”。中国始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，在发展清洁能源上拥有成熟的技术和丰富的经验。越来越多的中国新能源汽车驰骋于各国的大街小巷，成为节能减排的时代先锋。中国与哈萨克斯坦共建的阿克莫拉和札纳塔斯风电项目，与乌兹别克斯坦共同打造的奥兹和洛奇储能电站项目，与吉尔吉斯斯坦合作的垃圾焚烧发电项目，与塔吉克斯坦签约的巴达赫尚风光储综合能源总包项目，为保护当地环境和改善生态作出实实在在的贡献。
“十五五”规划纲要指出，以碳达峰碳中和为牵引，增强绿色发展动能。未来，中国将依托更加成熟的新能源技术与更为丰富的应用经验，同中亚地区各国共建绿色低碳产业链，深化绿色能源、生态环保等领域合作。中方将继续挖掘上合组织农业技术交流培训示范基地的职能，在绿色农业、粮食安全和水资源保护等领域发力。中国将携手中亚国家应对环境污染、气候变化等全球性挑战，助力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，为地区更加清洁美丽持续注入“正能量”。
中国的投入将让中亚国家更加科技智能。数字技术是中国深化与中亚地区合作的“催化剂”。中国国产大模型引领全球开源生态，芯片自主研发实现新突破。数据要素潜力加快释放，行业应用加快落地。中国与中亚国家形成了覆盖多领域的数字合作体系。鲁班工坊在塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦相继揭幕，在土库曼斯坦即将落地，正持续推动技术共享与人才培养。中方企业的数字医疗服务延伸至各国偏远地区，跨境电商优化双边贸易结构。智慧海关大幅提升通关效率，智能终端广泛普及应用。中国正与中亚各国携手夯实智联发展根基，把数字技术转化为新的发展动能，让科技创造更便捷的生活。
今年《政府工作报告》提出深化拓展“人工智能+”，打造智能经济新形态。
这为双方数字合作指明了前进方向。中国-上海合作组织科技创新合作中心正迎来新的发展机遇，中国（新疆）-中亚科技创新合作论坛正面临新的合作契机。更多的中国企业可为中亚国家农业、交通、矿业、制造业等行业的现代化提供整体解决方案，更多的中国技术可应用于各国挖掘经济效能、提高管理效率、改善民生福祉，进而绘制智能发展的“新蓝图”。
中国的友好将让中亚地区更加相知相亲。民心相通是中国与中亚国家合作成果的“质检者”。中国与中亚各国有着深厚的历史文化渊源，伟大的丝绸之路曾跨越山川阻隔，将东西方文明紧密相连，留下了友好交往、彼此信赖的珍贵遗产。如今，中国持续巩固与各国的伙伴关系，依托共建“一带一路”倡议、上海合作组织、中国-中亚机制等平台，推动不同文明在交流中融合、在互鉴中发展。
“十五五”规划纲要强调，要加强与“一带一路”共建国家、国际组织政策沟通和战略对接。深化与共建国家治国理政经验交流，增进企业家、专家学者、青年等群体交流。中国与各国直航航班正在加密，“到中国去”和“成为中国人”等网络热潮将更加密切彼此民众的来往与交流。中国也将继续统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，以广泛的国际人文交流合作和多层次文明对话筑牢与各国人民的“心联通”。
中国的协作将让中亚地区更有能力抵御风险。加强在地区和国际事务上的协作是中国与中亚的“同心圆”。面对外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，中国与中亚五国始终加强协同配合，共同应对风险与挑战。2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦首倡共建“一带一路”。如今，上海合作组织在中亚地区不断深耕，中国-中亚机制在域内应运而生。中国与中亚的凝聚力不断加强，合力不断释放。2025年6月，第二届中国-中亚峰会在阿斯塔纳隆重召开。双方正以中国-中亚精神为引领，持续开展永久睦邻友好合作。9月，中亚五国领导人赴天津出席上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议，其间习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议，让治理变革的路径日益清晰。
今年《政府工作报告》提出，要继续坚持独立自主的和平外交政策，推动落实四大全球倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。3月17日至19日，土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席别尔德穆哈梅多夫来华进行友好访问。中国将一如既往欢迎各国领导人来华访问，持续发挥“一带一路”国际合作高峰论坛的引领作用。中方将继续支持各国举办的重大主场活动，全力配合吉尔吉斯斯坦举办上海合作组织峰会，共同为地区稳定与发展筑牢“强支撑”。
中国与中亚各国都肩负着国家发展和民族复兴的重任，中国的发展是中亚的机遇，中亚的繁荣符合中国的利益。国际形势越是错综复杂，越是需要坚持开放合作、互利共赢。中国将与中亚国家携手构建人类命运共同体，共绘长治久安、繁荣昌盛的壮美画卷。
（作者：赵玉明，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员）
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